根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第九巡視組于2020年10月21日至12月18日對(duì)上海市作協(xié)黨組進(jìn)行了巡視，并于2021年2月1日反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，把做好巡視整改工作作為當(dāng)前工作的重中之重抓緊抓好

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面啟動(dòng)整改

市作協(xié)黨組高度重視市委巡視反饋意見(jiàn)。2月1日意見(jiàn)反饋后，黨組即時(shí)碰頭商討，確定整改原則，明確將整改工作列為當(dāng)前工作的重中之重。2月2日簽發(fā)黨內(nèi)文件《關(guān)于印發(fā)市委第九巡視組巡視市作協(xié)黨組情況反饋會(huì)議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話的通知》，在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于做好巡視整改工作的講話精神，充分統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)目標(biāo)，全面啟動(dòng)巡視整改工作。2月3日召開黨組會(huì)議，專題研究落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改工作，明確黨組書記、專職副主席為落實(shí)整改工作第一責(zé)任人，成立以黨組書記、專職副主席為組長(zhǎng)，黨組成員、專職副主席、秘書長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委副書記、辦公室主任和紀(jì)檢員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員為機(jī)關(guān)處室、所屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（二）制定整改方案，明確責(zé)任分工

市作協(xié)及時(shí)制訂了《上海市作協(xié)黨組巡視整改工作推進(jìn)落實(shí)方案》。春節(jié)之前即研究進(jìn)行了整改任務(wù)的逐項(xiàng)分解。節(jié)后上班即于2月19日再次召開黨組會(huì)，專題研究部署整改工作，強(qiáng)調(diào)巡視整改工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、扎實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格加強(qiáng)管理和科學(xué)改進(jìn)干部工作。根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行梳理、分解后，黨組對(duì)4個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題35項(xiàng)具體內(nèi)容逐一研究，初步提出了整改要求、整改目標(biāo)、整改措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并分別明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。整改任務(wù)分別由2位黨組領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任部門具體落實(shí)。2月22日召開擴(kuò)大的行政例會(huì)，黨組通報(bào)相關(guān)巡視反饋整改準(zhǔn)備情況，要求所有部門積極履行職責(zé)，做好協(xié)同配合，確保整改事事有人抓、件件有落實(shí)。

（三）展開即知即改，抓好整改落實(shí)

在方案成型和通報(bào)后，整改即進(jìn)入實(shí)施階段。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，糾正存在的盲目樂(lè)觀心態(tài)和認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象即知即改，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，重點(diǎn)提醒。有效建立健全機(jī)關(guān)黨建工作制度，重新修訂市作協(xié)《黨組織活動(dòng)管理辦法》《支部工作管理辦法》，各支部分別設(shè)置紀(jì)檢委員，重新梳理確定黨費(fèi)繳納金額比例。修訂《上海市作家協(xié)會(huì)定點(diǎn)深入生活資助辦法》，為引導(dǎo)作家開展“深入生活、扎根人民”創(chuàng)作提供制度保障。

（四）堅(jiān)持源頭防范，強(qiáng)化制度執(zhí)行

堅(jiān)持制度先行，把建章立制工作貫穿巡視整改全過(guò)程。在初步理清共性問(wèn)題、查找剖析原因的基礎(chǔ)上，研究確定了涉及黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、工作規(guī)范、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神、干部選拔任用5個(gè)方面新建或修訂完善的制度。通過(guò)扎緊制度籠子，真正做到管事、管人、管黨風(fēng)廉政建設(shè)的一致性，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

截至目前，巡視反饋的11項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)整改7項(xiàng)。提出整改措施35條，已經(jīng)完成29條。誡勉談話1人，共退出違規(guī)錢款3.74萬(wàn)元。已新建制度4項(xiàng)，修訂完善5項(xiàng)。

二、圍繞解決突出問(wèn)題，不折不扣抓好市委巡視反饋意見(jiàn)的整改

針對(duì)《反饋意見(jiàn)》提出的問(wèn)題，我們一一對(duì)應(yīng)采取具體措施，做到整改無(wú)漏項(xiàng)。同時(shí)，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，舉一反三，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改。對(duì)突出問(wèn)題既有當(dāng)下改的舉措，又力圖綜合施策、標(biāo)本兼治，建立整改的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央、市委重大決策部署不夠扎實(shí)，推動(dòng)文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展有差距問(wèn)題的整改

1.針對(duì)學(xué)思用貫通不徹底問(wèn)題

黨組切實(shí)承擔(dān)政治引領(lǐng)的責(zé)任，強(qiáng)化在作協(xié)工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論，落實(shí)習(xí)近平關(guān)于文藝工作的重要論述精神。充分運(yùn)用現(xiàn)有學(xué)習(xí)制度 (中心組學(xué)習(xí)、行政例會(huì)、員工大會(huì)、月月講壇等) 作用，系統(tǒng)規(guī)劃安排好各項(xiàng)學(xué)習(xí)。結(jié)合主題創(chuàng)作、隊(duì)伍建設(shè)、文學(xué)服務(wù)等方面工作實(shí)際，組織專題實(shí)踐，充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)成果。分層次組織作家結(jié)合創(chuàng)作項(xiàng)目進(jìn)行專題政治學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容融入到各專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)和各類文學(xué)活動(dòng)中。今年要組織慶祝建黨百年學(xué)習(xí)座談會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨史，體現(xiàn)初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)合“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”策劃實(shí)施重大現(xiàn)實(shí)題材主題創(chuàng)作，分別動(dòng)員、組織作家和其他寫作者進(jìn)行創(chuàng)作，內(nèi)容覆蓋自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、科創(chuàng)板，長(zhǎng)三角一體化、進(jìn)博會(huì)重大題材，爭(zhēng)取出有影響的原創(chuàng)優(yōu)秀作品。年內(nèi)要形成首批相關(guān)選題并啟動(dòng)創(chuàng)作。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)作項(xiàng)目規(guī)劃，組織作家“深入生活、扎根人民”進(jìn)行創(chuàng)作，聯(lián)系創(chuàng)作基地，每年研究制定“深扎”安排，提供制度保障，及時(shí)了解會(huì)員作家需求，為會(huì)員“深扎”提供支持和服務(wù)。修訂完善“深扎”創(chuàng)作扶持辦法，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。修訂完善《上海市作家協(xié)會(huì)定點(diǎn)深入生活資助辦法》，為作家“深扎”提供制度保障。4月下旬與臨港新片區(qū)合作建立“深扎”創(chuàng)作基地。

2.針對(duì)政治引領(lǐng)作用有待加強(qiáng)問(wèn)題

堅(jiān)持執(zhí)行主席團(tuán)、理事會(huì)每年會(huì)議安排。拓展聯(lián)絡(luò)方式，形成重要事項(xiàng)、信息等通報(bào)的日?；瘷C(jī)制，全面工作通報(bào)年中、年末各一次。遇有重大創(chuàng)作項(xiàng)目和重要工作安排，在制定計(jì)劃和總結(jié)評(píng)估時(shí)，征求主席團(tuán)和理事會(huì)意見(jiàn)。關(guān)于2019年沒(méi)有召開作協(xié)成立70周年座談會(huì)問(wèn)題，黨組及相關(guān)同志檢討工作中存在的主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任感缺失和檢查落實(shí)不力的問(wèn)題，強(qiáng)化既定工作須如期、保質(zhì)完成的意識(shí)，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)、完成情況。今年結(jié)合慶祝建黨百年，以回顧作協(xié)跟黨走的歷史為題，召開座談會(huì)予以彌補(bǔ)。切實(shí)發(fā)揮作協(xié)網(wǎng)管會(huì)作用，建立雙月例會(huì)溝通制度以及網(wǎng)絡(luò)新媒體日?；y(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)宣傳、保障安全等作用。加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)作協(xié)、行業(yè)作協(xié)圍繞重大題材開展主題創(chuàng)作，針對(duì)地區(qū)和行業(yè)需要開展文學(xué)公共服務(wù)。年內(nèi)抓住紅色歷史、崇明花博會(huì)、奉賢新農(nóng)村建設(shè)等主題，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)作協(xié)組織創(chuàng)作，使其加入到全市重點(diǎn)創(chuàng)作大格局中。黨組把專業(yè)委員會(huì)建設(shè)作為進(jìn)行政治引領(lǐng)、提升會(huì)員專業(yè)水平的重要途徑，指導(dǎo)其探索政治學(xué)習(xí)、寫作采風(fēng)、專業(yè)交流等日常化活動(dòng)的有效形式。建立專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人例會(huì)制度，聽(tīng)取匯報(bào)、通報(bào)信息，每年不少于兩次。進(jìn)行專題研究，針對(duì)不同對(duì)象研究制定新的分類指導(dǎo)和管理辦法，以新文學(xué)組織、新文學(xué)群體、新文學(xué)現(xiàn)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索指導(dǎo)的內(nèi)容和形式。創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取資源，使巴金故居盡快完成必要的整修，初步解決安全、建筑保護(hù)等方面的隱患，根據(jù)疫情變化和整修進(jìn)展，盡早實(shí)現(xiàn)正常開放。堅(jiān)持按年度在春季召開理事會(huì)的正常安排。今后若遇特殊情況不能如期召開的，須向理事會(huì)及時(shí)做出說(shuō)明并適時(shí)予以補(bǔ)開。

3.針對(duì)推進(jìn)改革轉(zhuǎn)變職能不夠有力問(wèn)題

根據(jù)上海市編制資源統(tǒng)籌要求，結(jié)合上海文學(xué)館籌建，推進(jìn)所屬事業(yè)單位改革，與市編制管理部門溝通協(xié)商確定三定方案。根據(jù)事業(yè)績(jī)效工資改革政策要求，以崗位等級(jí)為依據(jù)，加大績(jī)效考核力度，完善制訂事業(yè)績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)施龍華革命烈士題材、新時(shí)代都市現(xiàn)實(shí)題材兩項(xiàng)創(chuàng)作新項(xiàng)目以及持續(xù)推進(jìn)“紅色起點(diǎn)”系列創(chuàng)作為重點(diǎn)，抓好文學(xué)創(chuàng)作質(zhì)量提升工程。通過(guò)辦好“創(chuàng)投峰會(huì)”等平臺(tái)和途徑，積極推動(dòng)上述創(chuàng)作成果向影視、戲劇等以及新興文藝形式轉(zhuǎn)化，圍繞這些創(chuàng)作成果加強(qiáng)文學(xué)評(píng)論。支持傳統(tǒng)雜志繼續(xù)吸引全國(guó)高質(zhì)量作品并嘗試網(wǎng)上平臺(tái)開發(fā)。在推動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)新媒體統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)管會(huì)對(duì)網(wǎng)上作協(xié)建設(shè)進(jìn)行總體籌劃，征集會(huì)員對(duì)作協(xié)網(wǎng)站的實(shí)際需求和建設(shè)建議，促進(jìn)網(wǎng)上作協(xié)建設(shè)有新進(jìn)展。責(zé)成所屬單位對(duì)各自新媒體平臺(tái)提出提升新設(shè)想。

4.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

黨組重新專題學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制有關(guān)文件，解決思想認(rèn)識(shí)上的偏差，并根據(jù)作協(xié)實(shí)際，梳理原有各種相關(guān)規(guī)定，研究建立統(tǒng)一的、全覆蓋的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立意識(shí)形態(tài)工作季度例會(huì)制度，視情組建輿情評(píng)估響應(yīng)小組。組織召開專題會(huì)，就強(qiáng)化作協(xié)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研究，部署建立相關(guān)機(jī)制?；I措資源，結(jié)合整修，解決故居監(jiān)控設(shè)備陳舊問(wèn)題，保證必要監(jiān)控手段。逐步明確現(xiàn)有藏品的權(quán)屬問(wèn)題并做好相關(guān)登記。在有效登記的同時(shí)，加強(qiáng)藏品分類管理，避免混同，使高仿品展示和紙制原藏品恒溫恒濕保護(hù)并行不悖。

（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不力，作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題比較突出問(wèn)題的整改

1.針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位問(wèn)題

黨組帶頭從思想上、作風(fēng)上找根源，建立嚴(yán)的規(guī)范、養(yǎng)成嚴(yán)的作風(fēng)，通過(guò)簽署責(zé)任書、“三份清單”和匯總巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，清理出各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地重申或新訂防范措施。組織干部群眾專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政規(guī)定的認(rèn)識(shí)，揭示各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)盲目樂(lè)觀觀念的轉(zhuǎn)變。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，重申發(fā)放現(xiàn)金、財(cái)務(wù)審批等相關(guān)規(guī)定。黨組成員通過(guò)簽署責(zé)任書，同時(shí)通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)和會(huì)議前后的專題研究，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)、明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任，重新明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)審批規(guī)定。核實(shí)是否存在超額度審批事項(xiàng)，并作出相應(yīng)處置。增強(qiáng)紀(jì)檢力量，明確作協(xié)所屬各黨支部組織委員兼任紀(jì)檢委員，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。與派駐部紀(jì)檢監(jiān)察組同志充分協(xié)同配合，做好紀(jì)檢工作，彌補(bǔ)力量不足。調(diào)配好工作，減少現(xiàn)有紀(jì)檢員的兼職。

2.針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位問(wèn)題

駐部紀(jì)檢組根據(jù)2017年“飛行檢查”所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步監(jiān)督市作協(xié)加強(qiáng)整改工作的落實(shí)，要求相關(guān)單位退出違規(guī)領(lǐng)取的車貼。參加市作協(xié)黨組召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，督促市作協(xié)舉一反三，強(qiáng)化內(nèi)容專項(xiàng)審計(jì)，開展自查自糾工作。針對(duì)日常監(jiān)督頻次不高的問(wèn)題，紀(jì)檢組修訂聯(lián)絡(luò)員工作制度，重申聯(lián)絡(luò)員五方面職責(zé)，明確五種工作方式，強(qiáng)化四項(xiàng)工作機(jī)制。加強(qiáng)政治生態(tài)分析，每年撰寫市作協(xié)政治生態(tài)分析報(bào)告。督促市作協(xié)落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，審核把關(guān)“三張清單”，與市作協(xié)班子成員逐一開展廉政訪談，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生問(wèn)題

對(duì)相關(guān)單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利的現(xiàn)象，已進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查清問(wèn)題實(shí)情，黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議重申相關(guān)規(guī)定、明確政策界限。已退回追溯查實(shí)的違規(guī)發(fā)放款項(xiàng)，對(duì)相關(guān)職能部門及人員進(jìn)行批評(píng)教育并明確今后禁止發(fā)放。對(duì)違規(guī)印制臺(tái)歷雜志社主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并將此事作為案例用以內(nèi)部警示教育。重申有關(guān)禁令，要求各相關(guān)單位嚴(yán)格發(fā)行工作的各種界限，防止混同，避免違規(guī)。對(duì)同時(shí)報(bào)銷出差補(bǔ)貼、餐飲費(fèi)和出差地市內(nèi)交通費(fèi)的違規(guī)現(xiàn)象，在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)上重申相關(guān)規(guī)定。查明情況后，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并已退回不當(dāng)報(bào)銷費(fèi)用。辦公用房管理結(jié)合執(zhí)行新近下發(fā)的《市級(jí)機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位房屋集中統(tǒng)一管理工作方案》，對(duì)辦公用房進(jìn)行檢查，根據(jù)工作需要作出調(diào)整，經(jīng)重新批準(zhǔn)后使用。對(duì)于給個(gè)別退休領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放相關(guān)費(fèi)用問(wèn)題，經(jīng)研究決定，即予停發(fā)，同時(shí)梳理所涉及的同志參與作協(xié)相關(guān)工作的實(shí)際情況，以合理合規(guī)方式給予符合相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用。對(duì)已發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核查，確屬違規(guī)發(fā)放的款項(xiàng)予以退繳。

（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，干部人才隊(duì)伍青黃不接問(wèn)題的整改

1.針對(duì)干事創(chuàng)業(yè)進(jìn)取精神不強(qiáng)問(wèn)題

黨組成員每人每年完成1-2個(gè)專題調(diào)研，形成書面報(bào)告，并視情出臺(tái)相關(guān)措施。切實(shí)發(fā)揮行政例會(huì)對(duì)于推動(dòng)日常工作的積極作用，確定每月在相對(duì)固定時(shí)段召開一次，防止用其他會(huì)議形式替代行政例會(huì)。黨組每年召開專題會(huì)總結(jié)當(dāng)年工作，研究下年度工作內(nèi)容，根據(jù)中央和市委的最新工作要求，在充分調(diào)研討論、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂好年度工作計(jì)劃，堅(jiān)決防止重復(fù)、雷同現(xiàn)象。黨組進(jìn)行專題研究，根據(jù)上海文學(xué)館現(xiàn)有建設(shè)進(jìn)度情況，年內(nèi)系統(tǒng)啟動(dòng)前期籌備工作，建立項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，制訂今后三到五年的工作計(jì)劃，在原有初步方案的基礎(chǔ)上重新設(shè)計(jì)展陳、運(yùn)營(yíng)方案，完成未來(lái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍的組建設(shè)想。

2.針對(duì)干部人才統(tǒng)籌謀劃不夠問(wèn)題

黨組對(duì)干部隊(duì)伍狀況做專題研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提出今后五年隊(duì)伍建設(shè)基本設(shè)想，整體考慮專業(yè)干部的培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備。提拔使用一批青年人才，盡快為雜志社配齊主要缺位干部。進(jìn)一步明確工作歸屬，按照群團(tuán)改革有關(guān)“專兼掛”的原則使用事業(yè)編制人員。停止部分事業(yè)編制人員從兩家單位領(lǐng)取固定收入，研究制訂合理合規(guī)方式，體現(xiàn)對(duì)額外勞動(dòng)的補(bǔ)貼。

3.針對(duì)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建不夠有力問(wèn)題

切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委作用，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。根據(jù)作協(xié)現(xiàn)有工作實(shí)際。修訂《黨組織活動(dòng)管理辦法》《支部工作管理辦法》，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。責(zé)成各支部按照黨員實(shí)際收入重新確定黨費(fèi)繳納金額，今年起均按新標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，對(duì)之前實(shí)際繳納與新訂標(biāo)準(zhǔn)的差額已完成補(bǔ)繳。明確作協(xié)所屬各基層黨支部組織委員兼任紀(jì)檢委員，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。現(xiàn)各支部已完成紀(jì)檢委員設(shè)置。

（四）關(guān)于整改責(zé)任落實(shí)不夠徹底，整改效果不夠明顯問(wèn)題的整改

針對(duì)巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制不完善問(wèn)題,黨組重新檢視上一輪巡視整改完成情況，對(duì)存在紙面整改的，制定新的整改方案，加以專項(xiàng)落實(shí)。根據(jù)試行情況，修訂《黨組成員聯(lián)系重點(diǎn)作家制度》，堅(jiān)持逐項(xiàng)落實(shí)，加強(qiáng)與專業(yè)作家、簽約作家等的日?；蛡€(gè)別溝通交流，發(fā)揮好重點(diǎn)作家在各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)作的引領(lǐng)、示范作用。對(duì)完善三定方案、優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人手不足、專業(yè)人才青黃不接等問(wèn)題，結(jié)合本次巡視整改任務(wù)落實(shí)，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)逐步解決。

三、持續(xù)抓好后續(xù)整改，深化鞏固巡視整改成果

市作協(xié)目前落實(shí)巡視整改工作是階段性的，很多措施需要進(jìn)一步深化，并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。黨組將以此為契機(jī)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、準(zhǔn)字為要，堅(jiān)持目標(biāo)不變、長(zhǎng)久發(fā)力，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，深化體制改革，推動(dòng)建章立制，進(jìn)一步改變作風(fēng)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，確保巡視整改工作取得最大成效。

（一）切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，貫徹好黨章和十九大以來(lái)中央各項(xiàng)《條例》《準(zhǔn)則》等精神，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的意義貫徹落實(shí)好重要意義。加大“一崗雙責(zé)”執(zhí)行落實(shí)力度，堅(jiān)持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，努力構(gòu)建適應(yīng)作協(xié)工作特點(diǎn)、符合群團(tuán)工作特征，順應(yīng)時(shí)代特征和上海文學(xué)發(fā)展需求的黨建工作體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，統(tǒng)籌提升黨建工作和文學(xué)工作的水平。

（二）持續(xù)抓好整改落實(shí)，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制

以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)巡視整改落實(shí)。堅(jiān)持整改落實(shí)與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，堅(jiān)持從嚴(yán)字入手、從實(shí)處著力，緊盯巡視反饋問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成或部分完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查相關(guān)制度按期修訂完成情況、已出臺(tái)制度貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)單位問(wèn)責(zé)處理結(jié)果落實(shí)情況，切實(shí)將整改措施和要求落實(shí)到位。對(duì)后續(xù)需要持續(xù)整改的任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保整改工作不松懈、不減壓、不停步。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)

以清正廉潔為追求，以求真務(wù)實(shí)為取向，用巡視整改成果有力牽引作風(fēng)建設(shè)。黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以上率下做表率，加強(qiáng)自身建設(shè)，持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)《準(zhǔn)則》《條列》，確保規(guī)定執(zhí)行不松懈、不打折、不反彈。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨紀(jì)黨規(guī)的剛性約束。通過(guò)對(duì)違規(guī)金額的退賠、違規(guī)人員的批評(píng)，充分體現(xiàn)警示效應(yīng)。

（四）以落實(shí)整改為動(dòng)力，促進(jìn)群團(tuán)改革，推動(dòng)上海文學(xué)事業(yè)的新發(fā)展

把巡視整改工作當(dāng)作加強(qiáng)和改進(jìn)作協(xié)工作的難得機(jī)遇，使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，進(jìn)一步“強(qiáng)身健體”，有力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好地推動(dòng)文學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。進(jìn)一步將巡視整改工作與群團(tuán)改革工作緊密結(jié)合起來(lái)，力求兩促進(jìn)、兩不誤，通過(guò)整改，切實(shí)增強(qiáng)作協(xié)組織的“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，推動(dòng) “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方法”，聚焦當(dāng)前上海文學(xué)發(fā)展和作協(xié)改革的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，確保全面完成下一階段工作目標(biāo)，推動(dòng)市作協(xié)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，推動(dòng)上海文學(xué)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反映。

聯(lián)系電話：021-54035102

電子郵箱：1301176294@qq.com

通訊地址：巨鹿路675號(hào)上海市作家協(xié)會(huì)（信封上注明“關(guān)于巡視整改落實(shí)情況的意見(jiàn)建議”）

郵政編碼：200040